为进一步推进国际化开放式办学，7月13日下午，西安电子科技大学召开了国际化工作大会。目前，学校各单位及学院在认真学习贯彻本次会议精神，以国际化为牵引和动力，推动学校一流建设。副校长高新波就国际化工作有关问题回答了记者提问。

一、学校召开国际化工作大会的背景是什么？

答：2014年学校五届一次教代会的校长工作报告中首次提出启动实施“国际化牵引行动”，将国际化与质量提升计划、华山学者计划、学科实力拓展计划、大学文化建设四大计划相融合，通过国际化牵引带动学校综合实力提升。

经过近五年的建设，学校国际化牵引行动取得了显著成效，学生海外交流进一步活跃，国际学生规模显著增加，师资国际化水平实现较大提升，合作办学、孔子学院、国际联合研究基地实现突破，设立了我国信息领域首个校企合作海外办学机构，通过国家首批来华留学质量认证，新增4个学科创新引智基地，成功举办“一带一路”大学校长论坛等，学校的国际化氛围进一步浓郁，国际影响力、国际化办学水平持续提高。

习近平总书记在中央审议通过《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》时指出：教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。2016年，中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》首次把国际交流与合作作为大学的“第五项职能”，对大学的建设理念进行了创新和发展。可以说，国际交流合作是新时期党和国家赋予高校新的使命和职责，国际化是高校服务国家重大战略的客观需要，也是学校未来的生存方式和必然选择。

在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中，国家明确将“推进国际交流合作，加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作，加强国际协同创新，切实提高我国高等教育的国际竞争力和话语权”作为五项改革任务之一，国际化的重要性不言而喻。

2018年6月，国家召开了新时期的中央外事工作会议，习近平总书记的重要讲话从党和国家事业全局出发，全面总结了党的十八大以来我国对外工作取得的历史性成就，准确把握中国和世界发展大势，回答了新时代如何做好对外工作的重大理论和实践问题，为全面推进新时代对外工作明确前进方向、提供根本遵循。

新时代新的地位、新的定位对高校的办学质量和人才培养提出了更高的要求，学校的发展需要进一步推进和加强国际化工作。在此背景下，学校决定召开全校国际化工作大会，并确定了大会的主题“推进开放办学国际化、提升办学水平和质量”。旨在进一步提升全校上下对国际化工作的共识，明确学校下一步国际化发展的方向，持续推进和深入实施国际化牵引行动计划，以国际化为重要抓手，全面促进学校实现“建设特色鲜明一流大学”的发展目标。

二、学校召开国际化工作大会的目的和意义是什么？

答：此次国际化工作大会深入分析国际化在学校“双一流”建设中的重要地位和作用，明确国际化工作的核心任务和目标，破解国际化发展的症结和瓶颈，研讨以绩效为导向、以学院为主体、以内生驱动为核心的国际化体制机制改革方案和制度举措，推动国际化与人才培养体系、学术创新体系、人才队伍体系、学校治理体系和支撑保障体系的融会贯通，使国际化成为牵引学校各项事业发展的动力引擎，成为学校快速发展的捷径。

国际化工作大会是学校建校以来首次召开的全校层面的国际化工作会议，这是学校国际化新征程的全面加速，也是一次事关学校长远发展的战略性聚焦。当前学校正处于双一流建设的关键时期，会议对于规划未来国际化工作的战略布局、提升国际化人才培养质量、进一步以国际化助力实现学校一流建设目标有着重要意义。

三、什么是国际化三十条？其主旨和内容是什么？

答：2018年1月，学校召开第十二次党代会，在工作报告中提出了“不断提升办学水平和质量，推进开放办学国际化”的国际化工作目标和方向。2018年3月，学校召开五届五次教代会，在工作报告中提出了“信息化、国际化、法治化、职业化”的综合改革路径，提出了“国际化要与人才培养、科学研究、队伍建设、内部治理和支撑保障体系融会贯通”，要建立“以学院为主体、内生驱动的国际化机制”。经过对学校国际化工作的发展现状、发展目标、学校发展特色等进行深入分析，以及对学院及相关职能部门的深入调研，学校提出了今后五年学校国际化工作的基本思路和政策，经过征求意见和修改完善，形成了《西安电子科技大学关于开展国际化牵引行动五年计划的指导意见》，即《国际化三十条》。

《国际化三十条》对推进落实“国际化牵引行动五年计划”提出了以下指导意见：加强顶层设计，完善校院两级国际化管理体制；对标国际化人才培养标准，提升学生全球胜任力；打造国际化师资队伍，提升教师国际竞争力；加强学科及专业国际化，支撑学校“三个一流”建设目标；加强国际化拓展及氛围建设，扩大学校影响力；深化港澳台合作交流；保障国际化经费投入，完善国际化服务机制及制度建设。

“国际化牵引行动五年计划”涵盖了人才培养国际化、师资及管理队伍建设国际化、科研合作及学科专业建设国际化、国际化拓展及氛围建设等4大方向、启动11大计划，即：优秀本科生海外行计划、研究生全球胜任力提升计划、来华留学质量提升计划、跨文化交流能力提升计划、教师教育教学改革能力提升计划、管理干部海外交流能力提升计划、海外高层次专家引聘计划、学科专业发展计划、科研合作提升计划、国际化拓展计划、国际化氛围建设计划，并配套设立了50余个项目。

四、今后五年学校的国际化建设目标是什么？

答：通过五年左右的努力，使国际化与人才培养、科学研究、队伍建设、内部治理和支撑保障体系真正融会贯通；建立起以绩效为导向，以学院为主体，以内生驱动为核心的国际化体制机制；建成若干国际化标杆学院；并在人员队伍、专项经费、制度体系上形成持续有力的保证，努力为一流建设提供强劲的动力引擎。到2022年，力争学校的国际化排名在国内高校达到前40名。

五、如何开展校院两级国际化管理体制的改革？实行校院两级管理体制后，学校与学院的国际化工作重点分别是什么？

答：校院两级国际化管理体制改革是在学校统筹规划的基础上，激发学院开展国际化的积极性及内生动力，进一步加强国际交流的实效性，提升学校的国际化办学水平。

在新的体制下，学校在总体把握对外交流方向及政策的前提下，发挥国际合作与交流规划、执行、协调和服务的职能，主要负责以下工作：做好国际化顶层设计，制定学校对外交流的中长期发展规划；做好学校层面的国际化拓展；负责各类因公出国（境）人员的手续办理；国家及省部级对外国际交流项目的申报、管理、项目过程监督及绩效评估；负责孔子学院及孔子课堂的申报、建设、统筹管理；负责各类学生海外交流项目的审定、组织及监管；国际学生及港澳台学生工作规划和相关的管理制度制定、归口管理及协调事务；负责组织中外合作办学项目及机构（含境外合作办学）的申报及审批管理，协助学院做好项目实施、质量保障体系建设，负责组织开展中外合作办学评估工作等；聘请外国文教专家项目的申报和管理，在校长期外专外教涉外手续的归口管理及协调；组织各类文化交流活动，浓郁国际化校园文化氛围等。

学院作为各类对外交流项目的实施主体，主要负责：制定学院对外交流规划及实施方案，并在学校对外交流政策指导下开展各类交流活动；根据学科特色及发展水平，寻找国际合作伙伴，开展对等交流活动；负责外国文教专家项目的具体实施；负责组织、实施教师及学生海外交流项目；具体负责国际学生的培养和管理；一流学科的重点建设学院开展全英文专业建设，提升学科的国际化水平；有条件的学院申报中外合作办学项目或机构；111基地所在学院协助做好基地建设工作，充分发挥基地的人才汇聚及学科创新作用；国际科技合作平台的申报、建设及管理工作。

六、如何全校一盘棋共同推进国际化？

答：我们常说，国际化的关键在于化。那么什么是化？就是一个改革的进程，就是一个嵌入、融入的过程。化，就要融入到整个条件和环境中去，办学环境和过程要融入进去，并且成为常态，是每一个学院每一个职能的内生动力。国际化绝对不是一个独立的工作体系，而是要嵌入到学科体系、教学体系、科研体系、评价体系、管理体系等，要融入到办学的全过程，实行全校一盘棋的国际化协同工作机制。

国际化绝不是国际合作与交流部门的国际化，是全校方方面面的国际化，其中学院是国际化的真正主体，教师是国际化的关键，人才培养是国际化的落脚点。各职能部门之间要做好协同创新、深度融合，发挥各自在学校国际化建设中的职能，共同推进国际化工作。

人力资源部：协同完成国际化师资队伍建设工作，包括：各类教师及管理人员海外研修项目；人才储备项目的选拔、派出、考核；长期外专外教的引进及管理工作等；

本科生院：协同完成本科生国际交流工作，包括：全英文专业建设；各类本科生海外交流项目的选拔、派出、考核；学生跨文化交流能力的提升，出台托福、雅思与四、六级的转换标准；明确百分与4分制GPA转换标准；明确海外学分认定标准；制定及审核海外交流学生的学习计划及学分置换标准；协同完成国际化校园文化氛围建设，包括：国际艺术节、辅导员海外研修项目的选派及管理。

研究生院：协同完成研究生国际交流工作，包括：各类研究生海外交流项目的选拔、派出、考核；

科学研究院：协同完成国家和省部级国际科研合作基地的申报、建设，以及国际学术会议的培育、创办工作。