西电主页 English 宣传部
西电要闻
表格等宽内容时,请左右滑动 <>
校领导就校院管理机制和绩效分配改革答记者问
时间:2018-07-12 08:51:54来源:新闻中心点击:

今年初,学校召开第十二次党代会,明确要求深度融合改革举措。随后,2018年学校工作会议及五届五次教代会,又对综合改革做出进一步安排部署。随着西电四个学部,以及本科生院和书院的成立,学校综合改革稳步推进、落实。7月6日,副校长李建东就校院管理机制和绩效分配改革有关问题回答了记者提问。

一、学校进行综合改革的背景是什么?

答:十八大以来,高等教育在大变革中不断前行。在这几年中,学校按照“现实问题倒逼,发展需求引领”的基本思路,以“立德树人统领、干部人事改革突破”,率先研究制定综合改革方案上报教育部,攻坚克难深化改革,推动学校事业科学发展,取得了骄人的发展成绩。

进入新时代,我们更加清醒地认识到,党和国家对高等教育发展提出了新要求,全校师生员工以及校友们对学校发展有了新期待,我们更要在人才培养、师资力量、管理服务、政治生态、硬件建设等方面实现跨越式提升,强化内涵式发展,向着特色鲜明一流大学的征程迈开新步伐。

当前,我国高等教育快速发展形势喜人,各高校快速发展态势逼人。可以说,学校不进则退,慢进也是退。十九大报告明确提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”;全国高校思政会深刻阐释了党对高校立德树人的新要求;教育系统对标提出书写“奋进之笔”的任务书和施工图。在中国共产党西安电子科技大学第十二次代表大会上,学校确定了“三步走”中长期战略目标。

为了落实“第一步”追赶期的目标:到2021年,建党100周年之际,努力跻身一流大学建设行列,在这个关键时刻,更需要我们始终坚持问题导向,以国际化的视野和行动,激发学院和广大师生的活力,探索新的运行体制和机制,从而使得学校能够向更大范围、更深层次、更广空间延伸力量,在更多的领域拥有更多话语权。

西电依靠改革创新取得了显著成绩,也必然要靠改革创新走向未来。

二、学校进行综合改革的意义是什么?

答:综合改革的意义就是如何强化西电的优势,在教育教学方面适应教育教学发展新趋势,传承和发扬“学在西电”的品牌,在学科方面进一步彰显我校在电子信息计算机网络安全等方面的优势,在科研方面更加主动面向国家战略需求,激发学校发展的内生动力,使得学校的内部治理水平和整体实力显著提升,为中华民族伟大复兴的中国梦作出西电贡献。

按照党委要求、回应广大师生期望,认真贯彻落实党代会确定的综合改革:即内部治理体系改革、校院两级管理机制改革、人事管理机制改革、资源配置模式改革等各项任务,以人事分配制度改革为抓手,通过解放思想、改革创新,打破利益藩篱,实现利益的重组与再造,加快创建特色鲜明一流大学,势在必行。

三、综合改革的主要内容包括哪些?

答:为落实学校第十二次党代会和五届五次教代会精神,学校以人事分配制度改革为抓手,推进管理重心下移,建立起与一流建设目标任务相匹配的学校内部现代治理结构和治理体系,激发学校二级单位自主办学活力,调动广大教工教书育人、干事创业的主观能动性和内生动力。

具体来说,包括两项体制改革和两项机制改革。两项体制改革,是指“内部治理体系改革”,即“大部制”改革,推动管理机构向“大部门、大职能、大服务”模式转变;以及“一流学科建设”,即“学部制”改革,结合学科布局和院系实际设立学部,实施学部制管理,赋予其学科建设与培育的主体责任,牵头一级学科建设。两项机制改革,是指 “校院管理机制改革”和 “人事管理机制改革”,这两者是相辅相成的。

四、学校进行校院管理体制改革的措施有哪些?

答:校院管理体制改革就是进一步落实中央和教育部“放管服”改革的重要举措,通过整合优化学校教育教学资源,推动学校简政放权和管理中心下移,凸显学院的办学重要地位,明晰校院职责和权限,形成学校统一领导与宏观调控、部门协同配合与监督考核、学院实体运行与自主办学的管理模式。

校院管理体制改革的举措主要包括:按照“一个一级学科归属一个学部,一个学部重点建设一个一级学科”的原则成立信息与通信工程学部等四个学部,通过实行学部制,深化学科建设体制机制改革,理顺学科建设管理机制,加强学科规划、建设、评估各环节,进一步明确学科建设主体,落实学科建设责任。成立本科生院、书院,实现“学生的价值、知识与能力”“课堂教学、课外活动和实践教学等育人边界”“‘教’与‘学’”的“三个打通”,通过结构重组、流程再造、生态重构,构建教育教学深度融合、一体化的一流人才培养体系,建设一流本科教育。

改革后,学校将实施管办评分离,凸显学院的办学主体地位,明晰校院职责和权限。落实学院在人员管理、经费预算、资源配置方面的主体地位,做到事权、财权与责权相适应,激励机制与约束机制相结合,以发展规划和资源配置为主要手段引导学院工作,以考核评估为主要方式推动学院工作,以监督制约为主要途径规范学院管理权力的使用。

最终,通过目标管理考核,探索和建立学院的分类管理机制和分类考核评价制度,调动二级单位积极性,形成学校统一领导与宏观调控、部门协同配合与监督考核、学院实体运行与相对独立的自主办学管理模式,最终形成校院协调互动、高效运转的良好机制。

五、为什么要进行人事分配制度改革?

答:人事分配制度改革的目的是全面激发二级单位的办学活力和内生动力。一方面,人事分配制度改革是学校一流建设和内涵式发展的需要,也符合国家深化高等教育体制机制改革的要求。另一方面,面对教育部对高校有人员总量和绩效总量的上限要求的政策瓶颈,西电积极开展人事制度改革,通过定编定岗定责,实行全员聘用的多元化用人模式;积极开展分配制度改革,通过定薪,实行多元化的薪酬分配体系。

最终,通过“四定”,完善由身份管理向岗位管理转变,推动岗位聘任制度常态化,推进双轨管理并行的岗位激励机制改革,实行多元化薪酬模式,细化完善各类绩效评价体系。通过改革,加快推进学校内部治理体系改革,持续深化校院管理体制改革,全面推行全员聘用制度,不断完善全要素评价考核体系和精准化人事管理机制,破解教学、科研和管理的一系列难题,通过改革举措的深度融合,全面激发二级单位的办学活力和内生动力,着力实现学校内涵式发展。

六、绩效分配的具体措施有哪些?

答:绩效分配改革是人事分配制度改革的重要组成部分。

在学校现行政策中,部分奖励绩效分配由职能部门根据相关办法直接发放至个人,学院参与调控力度不大,办学积极性不高。改革后,将体现“分配+考核”的思路,对绩效工资结构进行调整。学校根据各学院目标任务的完成情况,将绩效核拨至学院。学院按照自行制定的二次分配方案对教师或团队进行奖励。学校将资源最大程度配置到学院,激发二级单位活力;加大后资助,在一定程度上体现优劳优酬。学校在绩效总量控制下,增加投入来保障学校目标任务的完成,增强教职工的获得感。学校实行目标任务考核,学校对学院和职能部门实行联动考核,学院对教师个人或团队考核。学校放开创收的政策,充分调动院系等筹资积极性,做到总量增长、结构优化。

目前在职职工收入构成为基础工资、校内津贴和其他发放三部分,调整后将变为基础工资、绩效工资及科技成果转化收入。其中,绩效工资包括基础性绩效和奖励性绩效两部分。奖励性绩效又由目标考核奖励、核心指标奖励和创收绩效组成。

学校按照规定的绩效空间上限,增加奖励性绩效总额,确保全校人均收入有所增加,充分体现“优劳优酬”“多劳多得”“公平公开”的原则。同时,按照重心下移、绩效后补助的思路,给予学院最大自主权。学院按照发展定位,依程序自主制定适合学院特点的绩效分配方案,报学校审批备案。学校对二级单位分配方案的执行情况进行监管和评估。

上一条:党委常委会专题研究教师党建及青年教师工作
下一条:西安财经学院来校交流离退休人员服务管理等工作

请遵守《互联网电子公告服务管理规定》及中华人民共和国其他有关法律法规。
用户需对自己在使用本站服务过程中的行为承担法律责任。
本站管理员有权保留或删除评论内容。
评论内容只代表网友个人观点,与本网站立场无关。
 匿名发布 验证码 看不清楚,换张图片
0条评论    共1页   当前第1
校领导就校院管理机制和绩效分配改革答记者问
发布时间:2018-07-12 08:51:54来源:新闻中心点击:我要评论: 0

今年初,学校召开第十二次党代会,明确要求深度融合改革举措。随后,2018年学校工作会议及五届五次教代会,又对综合改革做出进一步安排部署。随着西电四个学部,以及本科生院和书院的成立,学校综合改革稳步推进、落实。7月6日,副校长李建东就校院管理机制和绩效分配改革有关问题回答了记者提问。

一、学校进行综合改革的背景是什么?

答:十八大以来,高等教育在大变革中不断前行。在这几年中,学校按照“现实问题倒逼,发展需求引领”的基本思路,以“立德树人统领、干部人事改革突破”,率先研究制定综合改革方案上报教育部,攻坚克难深化改革,推动学校事业科学发展,取得了骄人的发展成绩。

进入新时代,我们更加清醒地认识到,党和国家对高等教育发展提出了新要求,全校师生员工以及校友们对学校发展有了新期待,我们更要在人才培养、师资力量、管理服务、政治生态、硬件建设等方面实现跨越式提升,强化内涵式发展,向着特色鲜明一流大学的征程迈开新步伐。

当前,我国高等教育快速发展形势喜人,各高校快速发展态势逼人。可以说,学校不进则退,慢进也是退。十九大报告明确提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”;全国高校思政会深刻阐释了党对高校立德树人的新要求;教育系统对标提出书写“奋进之笔”的任务书和施工图。在中国共产党西安电子科技大学第十二次代表大会上,学校确定了“三步走”中长期战略目标。

为了落实“第一步”追赶期的目标:到2021年,建党100周年之际,努力跻身一流大学建设行列,在这个关键时刻,更需要我们始终坚持问题导向,以国际化的视野和行动,激发学院和广大师生的活力,探索新的运行体制和机制,从而使得学校能够向更大范围、更深层次、更广空间延伸力量,在更多的领域拥有更多话语权。

西电依靠改革创新取得了显著成绩,也必然要靠改革创新走向未来。

二、学校进行综合改革的意义是什么?

答:综合改革的意义就是如何强化西电的优势,在教育教学方面适应教育教学发展新趋势,传承和发扬“学在西电”的品牌,在学科方面进一步彰显我校在电子信息计算机网络安全等方面的优势,在科研方面更加主动面向国家战略需求,激发学校发展的内生动力,使得学校的内部治理水平和整体实力显著提升,为中华民族伟大复兴的中国梦作出西电贡献。

按照党委要求、回应广大师生期望,认真贯彻落实党代会确定的综合改革:即内部治理体系改革、校院两级管理机制改革、人事管理机制改革、资源配置模式改革等各项任务,以人事分配制度改革为抓手,通过解放思想、改革创新,打破利益藩篱,实现利益的重组与再造,加快创建特色鲜明一流大学,势在必行。

三、综合改革的主要内容包括哪些?

答:为落实学校第十二次党代会和五届五次教代会精神,学校以人事分配制度改革为抓手,推进管理重心下移,建立起与一流建设目标任务相匹配的学校内部现代治理结构和治理体系,激发学校二级单位自主办学活力,调动广大教工教书育人、干事创业的主观能动性和内生动力。

具体来说,包括两项体制改革和两项机制改革。两项体制改革,是指“内部治理体系改革”,即“大部制”改革,推动管理机构向“大部门、大职能、大服务”模式转变;以及“一流学科建设”,即“学部制”改革,结合学科布局和院系实际设立学部,实施学部制管理,赋予其学科建设与培育的主体责任,牵头一级学科建设。两项机制改革,是指 “校院管理机制改革”和 “人事管理机制改革”,这两者是相辅相成的。

四、学校进行校院管理体制改革的措施有哪些?

答:校院管理体制改革就是进一步落实中央和教育部“放管服”改革的重要举措,通过整合优化学校教育教学资源,推动学校简政放权和管理中心下移,凸显学院的办学重要地位,明晰校院职责和权限,形成学校统一领导与宏观调控、部门协同配合与监督考核、学院实体运行与自主办学的管理模式。

校院管理体制改革的举措主要包括:按照“一个一级学科归属一个学部,一个学部重点建设一个一级学科”的原则成立信息与通信工程学部等四个学部,通过实行学部制,深化学科建设体制机制改革,理顺学科建设管理机制,加强学科规划、建设、评估各环节,进一步明确学科建设主体,落实学科建设责任。成立本科生院、书院,实现“学生的价值、知识与能力”“课堂教学、课外活动和实践教学等育人边界”“‘教’与‘学’”的“三个打通”,通过结构重组、流程再造、生态重构,构建教育教学深度融合、一体化的一流人才培养体系,建设一流本科教育。

改革后,学校将实施管办评分离,凸显学院的办学主体地位,明晰校院职责和权限。落实学院在人员管理、经费预算、资源配置方面的主体地位,做到事权、财权与责权相适应,激励机制与约束机制相结合,以发展规划和资源配置为主要手段引导学院工作,以考核评估为主要方式推动学院工作,以监督制约为主要途径规范学院管理权力的使用。

最终,通过目标管理考核,探索和建立学院的分类管理机制和分类考核评价制度,调动二级单位积极性,形成学校统一领导与宏观调控、部门协同配合与监督考核、学院实体运行与相对独立的自主办学管理模式,最终形成校院协调互动、高效运转的良好机制。

五、为什么要进行人事分配制度改革?

答:人事分配制度改革的目的是全面激发二级单位的办学活力和内生动力。一方面,人事分配制度改革是学校一流建设和内涵式发展的需要,也符合国家深化高等教育体制机制改革的要求。另一方面,面对教育部对高校有人员总量和绩效总量的上限要求的政策瓶颈,西电积极开展人事制度改革,通过定编定岗定责,实行全员聘用的多元化用人模式;积极开展分配制度改革,通过定薪,实行多元化的薪酬分配体系。

最终,通过“四定”,完善由身份管理向岗位管理转变,推动岗位聘任制度常态化,推进双轨管理并行的岗位激励机制改革,实行多元化薪酬模式,细化完善各类绩效评价体系。通过改革,加快推进学校内部治理体系改革,持续深化校院管理体制改革,全面推行全员聘用制度,不断完善全要素评价考核体系和精准化人事管理机制,破解教学、科研和管理的一系列难题,通过改革举措的深度融合,全面激发二级单位的办学活力和内生动力,着力实现学校内涵式发展。

六、绩效分配的具体措施有哪些?

答:绩效分配改革是人事分配制度改革的重要组成部分。

在学校现行政策中,部分奖励绩效分配由职能部门根据相关办法直接发放至个人,学院参与调控力度不大,办学积极性不高。改革后,将体现“分配+考核”的思路,对绩效工资结构进行调整。学校根据各学院目标任务的完成情况,将绩效核拨至学院。学院按照自行制定的二次分配方案对教师或团队进行奖励。学校将资源最大程度配置到学院,激发二级单位活力;加大后资助,在一定程度上体现优劳优酬。学校在绩效总量控制下,增加投入来保障学校目标任务的完成,增强教职工的获得感。学校实行目标任务考核,学校对学院和职能部门实行联动考核,学院对教师个人或团队考核。学校放开创收的政策,充分调动院系等筹资积极性,做到总量增长、结构优化。

目前在职职工收入构成为基础工资、校内津贴和其他发放三部分,调整后将变为基础工资、绩效工资及科技成果转化收入。其中,绩效工资包括基础性绩效和奖励性绩效两部分。奖励性绩效又由目标考核奖励、核心指标奖励和创收绩效组成。

学校按照规定的绩效空间上限,增加奖励性绩效总额,确保全校人均收入有所增加,充分体现“优劳优酬”“多劳多得”“公平公开”的原则。同时,按照重心下移、绩效后补助的思路,给予学院最大自主权。学院按照发展定位,依程序自主制定适合学院特点的绩效分配方案,报学校审批备案。学校对二级单位分配方案的执行情况进行监管和评估。

责任编辑:admin
相关阅读:
    读取内容中,请等待...
请遵守《互联网电子公告服务管理规定》及中华人民共和国其他有关法律法规。
用户需对自己在使用本站服务过程中的行为承担法律责任。
本站管理员有权保留或删除评论内容。
评论内容只代表网友个人观点,与本网站立场无关。
 匿名发布 验证码 看不清楚,换张图片
0条评论    共1页   当前第1
本月热点